๐ LA VICENDA
- Materia: Diritto amministrativo โ Contratti pubblici
- Oggetto: Servizio rilevazione infrazioni stradali โ Corrispettivo variabile
- Normativa: artt. 191, 153, 194 TUEL
- Giurisprudenza conforme: Elenco completo consultabile in calce allโarticolo integrale per abbonati
- Parole chiave: impegno spesa PA, rendicontazione mensile, nullitร parziale contratto, debito fuori bilancio
In tema di contratti pubblici con corrispettivo in parte variabile, lโinosservanza dellโobbligo di rendicontazione periodica previsto dalla determinazione dirigenziale impedisce lโaggiornamento dellโimpegno di spesa ai sensi dellโart. 191 TUEL, precludendo lโazione del privato fornitore nei confronti della PA per il pagamento del corrispettivo variabile, determinando lโimpossibilitร di costituire il rapporto obbligatorio oltre lโimpegno iniziale assunto.
Il Tribunale di Viterbo dichiarava la nullitร parziale del contratto oltre lโimpegno di spesa formalmente assunto, con validitร dellโaccordo entro [OMISSIS]. La Corte dโAppello di Roma confermava tale statuizione, rilevando che la disciplina degli artt. 191 e 153 TUEL si applica anche a spese variabili e che lโinosservanza dellโobbligo di rendicontazione periodica preclude lโaggiornamento dellโimpegno di spesa. La Cassazione, dichiarando inammissibile il ricorso, ribadiva che lโinosservanza dellโobbligo di rendicontazione periodica impedisce la costituzione del rapporto obbligatorio per il corrispettivo variabile. Tale principio rafforza lโesigenza di copertura finanziaria preventiva, con novazione soggettiva ex lege in capo al funzionario in caso di violazione.
โ๏ธ LA SENTENZA COMPLETA AFFRONTA ANCHE:
- Presupposto di copertura economica per valida volontร negoziale PA ex art. 191 TUEL
- Applicabilitร artt. 153 e 191 TUEL a spese variabili in contratti pubblici โข Novazione soggettiva ex lege in violazione regole contabili
- Natura discrezionale del riconoscimento debito fuori bilancio ex art. 194 TUEL
- Imputazione effetti contrattuali a sfera personale amministratore o funzionario
- Lesione legittimo affidamento e assenza diritto soggettivo a riconoscimento debito