📌 LA VICENDA
- Materia: Riscossione esattoriale – Opposizione a precetto
- Oggetto: Opposizione a intimazione di pagamento per 32 cartelle CdS – Eccezione di prescrizione e mancata notifica
- Normativa: art. 615 c.p.c., art. 209 C.d.S., art. 2944 c.c., art. 50 DPR 602/1973, art. 68 DL 18/2020
- Giurisprudenza conforme: Cass. n. 3414/2024, Cass. ord. n. 16110/2025, Cass. n. 16121/2019, Cass. n. 6833/2021
- Parole chiave: istanza di rateizzazione, interruzione prescrizione, riconoscimento debito, cartelle esattoriali, opposizione precetto
L’istanza di rateizzazione del debito esattoriale integra riconoscimento del diritto ai sensi dell’art. 2944 c.c., con efficacia interruttiva della prescrizione, e implica necessariamente la conoscenza delle cartelle cui si riferisce, impedendo al contribuente di eccepire successivamente la mancata notifica.
Lo ha ribadito il Tribunale di Potenza con sentenza del gennaio 2026, in sede di opposizione a precetto ex art. 615 c.p.c.. La parte attrice aveva impugnato un’intimazione di pagamento relativa a 32 cartelle esattoriali per violazioni al Codice della Strada, eccependo la prescrizione quinquennale ex art. 209 C.d.S. e la mancata notifica delle cartelle. Il Tribunale ha respinto l’opposizione per la maggior parte delle cartelle, rilevando che la presentazione di istanze di rateizzazione presuppone la conoscenza delle somme oggetto delle cartelle e costituisce atto interruttivo della prescrizione, rendendo incompatibile l’eccezione di mancata notifica.
⚖️ LA SENTENZA COMPLETA AFFRONTA ANCHE:
- Efficacia probatoria della relata di notifica in materia di cartelle esattoriali, con esclusione dell’onere di produzione dell’originale consegnato al contribuente ai sensi della giurisprudenza consolidata (Cass. n. 16121/2019)
- Ammissibilità dell’opposizione preesecutiva ex art. 615 c.p.c. anche in assenza di impugnazione della cartella di pagamento, con analisi dei presupposti per contestare il diritto di procedere ad esecuzione forzata (Cass. n. 6833/2021)
- Sufficienza della motivazione dell’intimazione di pagamento mediante trascrizione degli estremi delle cartelle (numero, data notifica, voci, anno infrazione) quale atto preordinato all’esecuzione forzata
- Prescrizione quinquennale ex art. 209 C.d.S. per violazioni al Codice della Strada, con individuazione del dies a quo e disciplina degli atti interruttivi
- Distinzione tra effetto interruttivo dell’istanza di rateizzazione ed effetto sospensivo della definizione agevolata (“rottamazione”) ai sensi della normativa vigente dal 2016 al 2022
- Sospensione dei termini di prescrizione disposta dall’art. 68 comma 1 e 4bis del DL 18/2020 per 24 mesi dall’8.3.2020 a causa dell’emergenza pandemica da Covid-19
- Onere probatorio a carico dell’opponente di dimostrare l’avvenuta decorrenza del termine prescrizionale quinquennale tra l’irrogazione della sanzione e la notifica dell’intimazione di pagamento