Il reddito di cittadinanza è pignorabile?
Introduzione
Il reddito di cittadinanza è una misura di politica sociale introdotta in Italia nel 2019 con l’obiettivo di contrastare la povertà e la disuguaglianza sociale. Il beneficio è erogato a nuclei familiari in difficoltà economica che soddisfano determinati requisiti.
Il reddito di cittadinanza è pignorabile?
Una questione controversa è quella della pignorabilità del reddito di cittadinanza. Il decreto istitutivo del reddito di cittadinanza non prevede alcuna disposizione specifica in merito.
La giurisprudenza di merito ha fornito diverse interpretazioni della questione.
Tribunale di Trani, sentenza 30 gennaio 2020
Il Tribunale di Trani, con sentenza del 30 gennaio 2020, ha ritenuto che il reddito di cittadinanza sia pignorabile, senza l’osservanza dei limiti di cui all’art. 545 c.p.c., in quanto:
- il decreto istitutivo del reddito di cittadinanza non fa alcun riferimento alla natura alimentare del beneficio;
- il reddito di cittadinanza ha una funzione predominante di misura di politica attiva dell’occupazione;
- le disposizioni che prevedono divieti di pignorabilità sono di natura eccezionale e devono essere interpretate in senso restrittivo.
Tribunale di Milano, sentenza 16 dicembre 2021
Il Tribunale di Milano, con sentenza del 16 dicembre 2021, ha invece ritenuto che il reddito di cittadinanza sia impignorabile, in quanto:
- il decreto istitutivo del reddito di cittadinanza ha una natura assistenziale e non economica;
- il reddito di cittadinanza è finalizzato a garantire il sostentamento dei nuclei familiari in difficoltà economica;
- la pignorabilità del reddito di cittadinanza contrasterebbe con la sua funzione di tutela sociale.
Corte di Cassazione, sentenza 15 marzo 2023
La Corte di Cassazione, con sentenza del 15 marzo 2023, ha cassato la sentenza del Tribunale di Trani e rinviato la causa al Tribunale di Bari per un nuovo esame. La Corte ha ritenuto che la questione della pignorabilità del reddito di cittadinanza sia di particolare complessità e che meriti un approfondimento da parte delle Sezioni Unite della Corte.
Conclusione
La questione della pignorabilità del reddito di cittadinanza è ancora aperta e non è stata definitivamente risolta. La giurisprudenza di merito è divisa e la Corte di Cassazione ha rinviato la questione alle Sezioni Unite.