📌 LA VICENDA
- Materia: Diritto civile – Diritto amministrativo
- Oggetto: Querela di falso – Fede privilegiata del verbale di accertamento – Limiti oggettivi della prova legale
- Normativa: art. 2700 c.c., art. 2699 c.c., art. 221 c.p.c., art. 281 sexies c.p.c.
- Parole chiave: fede privilegiata verbale, limiti prova legale atto pubblico, querela falso verbale accertamento, fatti oggettivamente certi, valutazioni soggettive pubblico ufficiale
- Giurisprudenza conforme: Cass. 20.06.2000 n. 8362; Cass. civ. 30.08.2007 n. 18323; Trib. Lecce 22.05.2014 n. 2014
- Giurisprudenza difforme: nessuna
Introduzione
Il verbale di accertamento, anche redatto da guardia particolare giurata, fa piena prova fino a querela di falso solo con riguardo ai fatti attestati come avvenuti in presenza del pubblico ufficiale e conosciuti senza alcun margine di apprezzamento. Il Tribunale di Ancona ha chiarito che la fede privilegiata non si estende agli apprezzamenti e valutazioni del verbalizzante, né ai fatti di cui ha avuto notizia da altre persone o dei quali si sia convinto in virtù di presunzioni o personali considerazioni. La linea di confine deve essere tracciata tra fatti oggettivamente certi, per i quali il verbale conserva fede privilegiata, e fatti per i quali l’agente accertatore riferisce una valutazione personale alla luce di percezioni sensoriali che coinvolgano valutazioni soggettive. Nel caso specifico, riguardante un verbale di accertamento per accesso non autorizzato ad area portuale, il Tribunale ha rigettato la querela di falso non essendo stata dimostrata la falsità ideologica dell’atto, ma ha evidenziato che la fede privilegiata riguarda solo i fatti materiali oggettivamente riscontrabili. L’atto pubblico ex art. 2700 c.c. prova fino a querela di falso la provenienza, gli atti compiuti dal pubblico ufficiale e i fatti attestati essere avvenuti alla sua presenza, ma non prova la veridicità delle dichiarazioni rese dalle parti, che possono essere contrastate con tutti i mezzi di prova.
Massima
“In giurisprudenza è, comunque, pacifico che il verbale di accertamento, anche quando venga redatto da una guardia particolare giurata, come avvenuto nella fattispecie per cui è giudizio, fa piena prova, fino a querela di falso, con riguardo ai fatti attestati dalla stessa quale pubblico ufficiale rogante come avvenuti in sua presenza e conosciuti senza alcun margine di apprezzamento o da lui compiuti, nonché alla provenienza del documento dallo stesso pubblico ufficiale ed alle dichiarazioni delle parti, mentre la fede privilegiata non si estende agli apprezzamenti ed alle valutazioni del verbalizzante né ai fatti di cui i pubblici ufficiali hanno avuto notizia da altre persone, ovvero ai fatti della cui verità si siano convinti in virtù di presunzioni o di personali considerazioni. L’atto pubblico, ai sensi dell’art. 2700 cod. civ., quindi, prova fino a querela di falso la provenienza di esso, gli atti compiuti dal pubblico ufficiale e i fatti che attesti essere avvenuti alla sua presenza, ma non prova la veridicità ed esattezza delle dichiarazioni rese a lui dalle parti le quali, pertanto, possono essere contrastate ed accertate con tutti i mezzi di prova consentiti dalla legge. Posto quanto sopra, come sancito dal Tribunale di Lecce con sentenza n. 2014 del 22.05.2014 è da attribuire fede privilegiata al verbale solo per quelle attestazioni relative a fatti compiuti direttamente dall’agente accertatore o avvenuti in sua presenza, per i quali sia escluso ogni margine di apprezzamento e ogni percezione sensoriale, che coinvolgano giudizi valutativi compiuti in difetto di un metro di oggettiva certezza. In altri termini, la linea di confine, per quanto labile, dovrà essere tracciata tra fatti oggettivamente certi (per i quali il verbale conserverà fede privilegiata) e fatti per i quali l’agente accertatore avrà riferito una sua valutazione personale, alla luce di una percezione sensoriale che coinvolga sue valutazioni soggettive (per i quali potrà viceversa mettersi in dubbio l’attendibilità del verbale senza dover esperire la querela di falso).”