Veranda sul balcone: permesso di costruire necessario?
Introduzione
Le verande sui balconi sono una soluzione sempre più popolare per aumentare lo spazio abitativo o creare una zona relax. Tuttavia, è importante sapere quando è necessario il permesso di costruire per realizzarle.
Permesso di costruire: necessità e criteri
In generale, la realizzazione di una veranda sul balcone richiede il permesso di costruire. Questo perché la veranda è considerata una nuova costruzione, che è definita dall’articolo 3 del D.P.R. n. 380 del 2001 come “installazione di manufatti non diretti a soddisfare esigenze temporanee“.
La giurisprudenza ha stabilito che, per determinare la natura precaria di un’opera, si deve seguire il criterio funzionale piuttosto che quello strutturale. La temporaneità della destinazione soggettiva non è sufficiente; è necessario considerare l’uso effettivo e temporaneo dell’opera.
In particolare, la sentenza del Consiglio di Stato del 17 novembre 2023, n. 9865, ha stabilito che la realizzazione di una veranda con caratteristiche specifiche, come la presenza di una struttura fissa e di una copertura impermeabile, non può essere qualificata come manutenzione straordinaria, ma come nuova costruzione.
Ordinanze di demolizione e responsabilità comunale
In caso di realizzazione di una veranda senza il permesso di costruire, il Comune può adottare un’ordinanza di demolizione. La sentenza del Consiglio di Stato del 12 dicembre 2022, n. 10847, stabilisce che l’ordinanza di demolizione è un potere vincolato in presenza dei requisiti richiesti dalla legge.
La partecipazione del privato al procedimento non influisce sull’esito, poiché si tratta di un processo vincolato. La mancanza del titolo edilizio giustifica l’adozione dell’ordinanza di demolizione.
La conformità urbanistica delle opere può essere valutata solo se il privato presenta un’istanza di accertamento di conformità. In caso di abusi edilizi, l’autorità comunale è obbligata a reprimere l’abuso senza valutare la sanabilità, come indicato negli articoli 27 e 31 del D.P.R. n. 380 del 2001.
Conclusioni
In sintesi, la realizzazione di verande sui balconi richiede una rigorosa considerazione delle normative vigenti e delle decisioni giurisprudenziali. È fondamentale ottenere il necessario permesso di costruire e comprendere le implicazioni legali per evitare ordinanze di demolizione e garantire la conformità urbanistica delle opere.
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